据新华社9月25日报道，经中国政府不懈努力，加拿大当地时间9月24日，孟晚舟女士已经乘坐中国政府包机离开加拿大，回到祖国的怀抱。自2018年12月1日在加拿大被逮捕之日起，历时将近三年，孟晚舟女士终于从这场司法闹剧中脱身。
一、美国长臂管辖权的发展
美国的长臂管辖权可以追溯到华盛顿州诉国际鞋业公司案（State of Washington vs. International Shoe Co.）。本案被告国际鞋业公司主张公司主要营业地为密苏里州，在华盛顿州既无固定营业场所也无商业活动，仅在华盛顿州雇佣了十多名销售人员，华盛顿州的法院对其不享有管辖权。
而本案审理法官——美国最高法院首席大法官斯通一改以往属人管辖的先例，认定国际鞋业公司存在州际贸易的事实，不能免除支付华盛顿州雇佣员工失业救济基金的义务。最高法院最终采纳了斯通的意见：一个法院可以对一个州外被告行使属人管辖权，只要该被告与法院所管辖区域有某种“最低联系”（Minimum Contacts），即可进行诉讼，行使管辖权。自此，长臂管辖权的判例得以确立。
经过多年的发展，长臂管辖权的法律在美国多个州得到确立，加之英美法系不同于大陆法系，素来不严格区分民事和刑事，长臂管辖权法律又从上述民事起源，拓展到刑事领域。
20世纪70年代，美国的海外腐败之风盛行，许多美国公司因为贿赂他国政要，牵扯出不少美国政界与海外公司、政府之间的权钱交易丑闻。借此机会，美国颁布了《反海外腐败法》并推动国际间《反对在国际商务交易活动中行贿外国公职人员公约》的签订，使得美国可以打着反腐败的“大旗”，调查任何“与美国存在某种最低联系”涉事企业。自此，长臂管辖权的触手从美国国内伸向了国际，此后又在反恐立法、国家安全立法等领域扩张（如《爱国者法案》），成为了美国司法霸权的标志。
上文中，所谓的“最低联系”，甚至包含使用美元交易，使用的网络服务器、数据存储器在美国这样的情形。美国作为世界贸易中不可或缺的巨头，这样的规定无疑是为美国“行方便”。所谓的长臂管辖权，成了无边界的管辖，实际上是披着法律的外衣，行霸权之实。
二、孟晚舟女士被逮捕的“法律依据”：美国的长臂管辖权法律和美加之间的国际司法协助条约
在孟晚舟事件中，美国正是以孟晚舟违反了美国制裁伊朗的相关法律为借口，并借助美国、加拿大之间的国际司法合作条约，让加拿大司法机关非法羁押孟晚舟女士长达三年之久。美国的一系列制裁法律均存在长臂管辖条款，这给予了美国执法部门肆意逮捕他国公民的“法律依据”。
且不说长臂管辖条款有多么践踏他国司法主权，就说孟晚舟女士违反了美国对伊朗的制裁，也纯属子虚乌有。
美方借助加拿大司法机关羁押孟晚舟女士的关键证据之一，就是孟晚舟女士向汇丰银行汇报的16页PPT。PPT的汇报内容，正是为了澄清星通公司并非华为的子公司，双方仅存在正常业务往来，星通试图向伊朗出售部分被美国禁运的产品，与华为无关。
没想到汇丰银行反手就将该PPT泄露给美方，使之成为“关键证据”，证明星通公司是华为的“非正式子公司”（unofficial subsidiary），华为却“欺骗”汇丰双方没有从属关系，孟晚舟与汇丰银行的交谈中称华为与星通仅存在正常业务往来的事实，构成对金融机构的“欺诈”。
于是，当孟晚舟女士在加拿大转机落地时，加拿大司法机关依据美加之间的国际司法协助条约，对其进行了长达三年的“暂扣”，指控其违反了美国对伊朗的制裁法律。
三、孟晚舟事件是一场彻头彻尾的政治闹剧
四、面对美国长臂管辖权我们能做什么
通过上文我们可以知道，长臂管辖权不单单是法律问题，单靠企业自身的合规建设和应诉无法完全解决长臂管辖权带来的法律风险。如果没有强大的国家力量做后盾，中国企业只会面临长臂管辖无穷无尽的骚扰。
在国家立法层面上，面对美国的长臂管辖，首先我国也可以解开传统属地管辖和属人管辖原则的束缚，适当扩大保护管辖和普遍管辖原则的适用范围，主动出击，在法律上为中国企业的国际贸易保驾护航，并为中国司法机关打击美国企业的违法犯罪行为提供实体法依据。其次，我国也可以效仿欧盟，针对美国滥用长臂管辖权的行为，建立和发展“阻断法”，对美国的长臂管辖行为进行报复，在这一点上，我国于2021年6月10日颁布的《中华人民共和国反外国制裁法》，就是一个很好的开端。
在国家司法层面上，面对美国动辄以“人权”、“民主”、“国家安全”等借口无端制裁中国企业的行为，中国司法机关和行政机关同样也可以主动出击，以中国国家安全、反垄断等理由，对美国企业实施法律制裁，让美国充分认识到滥用长臂管辖权制裁中国企业一定会迎来中国的有力反击。对于国际司法送达的程序性事项，也必须严格依照国际司法协助条约进行，国际司法文书必须经由我国相应机关后送达当事人，严禁外国法院和政府直接向中国当事人送达司法文书。
当然，作为企业，如果面临长臂管辖权的骚扰，一定不能存在息事宁人的心理，而是应当积极应诉，聘请熟悉英美法实务的律师和法务团队处理纠纷，毕竟美国商务部诉中兴通讯案的前车之鉴就在眼前。
五、结语
值此国庆佳节即将来临之际，孟晚舟女士归国的喜讯，就是最好的爱国主义教育。毕竟有能力抵抗美国的长臂管辖司法霸权，化解此类人质事件的国家中，中国是为数不多的一个。
2013年4月，法国电力巨头阿尔斯通公司的高官皮耶鲁齐前往纽约出差，降落在机场后被突然出现的FBI戴上手铐，没有任何解释。羁押过程中，皮耶鲁齐坚称自己无罪，但随后阿尔斯通无法抵御美方施压，宣布开除皮耶鲁齐，并不再为其提供法律服务。法国政府最初认识到这是人质行为，财政部长态度强硬，拒绝出售阿尔斯通。2014年8月，这名法国财政部长辞职，新部长迅速妥协，审批通过了美国通用电气对阿尔斯通的收购。自此阿尔斯通跌出世界500强企业，而皮耶鲁齐仍被美国判处刑罚，直到2018年9月才出狱。
不久前，也就是在今年9月，应美方要求，俄罗斯联合发动机公司的高管科尔舒诺夫在那不勒斯机场转机时被意大利警方逮捕，理由是科尔舒诺夫涉嫌窃取美国通用航空集团的商业机密。
如果不是我们强大的祖国做坚强的后盾，任何人面对美国的一连串的绑架、逮捕、威胁、诱供，恐怕都难以招架。
今年7月份的天津会谈中，我国给美方列了个清单，其中有纠错清单，还有一个重点关注的个案清单，也就是撤销对孟晚舟的引渡。
2021年9月25日，孟晚舟女士顺利归国，清单中的一项内容已经达成。在中国共产党的坚强领导下，清单中停止打压中国企业、停止滋扰中国留学生、停止打压孔子学院等事项，也必将一一实现。这一切的背后，都离不开强大的国家实力作为后盾。任何试图阻挠中华民族伟大复兴的行为，都是徒劳的。
